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业主翘首企盼6年终圆入住新房梦

2019年06月14日 13:28来源:未知手机版

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业主翘首企盼6年终圆入住新房梦西安莲湖区综合施策化解房地产领域信访难题发布时间:2019-06-14 09:05 星期五来源:法制日报--法制网

法制日报全媒体记者 梁士斌

“你可以过来收房了。”

一年前,正在外地出差的谢怀接到电话后,一想到这几年早日住上新房的满怀期望将变为事实,激动的心情难以言表。

她马上把这一好消息告诉了她的同事。

那一刻,谢?#36710;?#24515;已飞回陕西省西安?#23567;?018年12月14日,谢怀拿到了钥?#20303;?/p>

其实,谢怀和1700多住户一样,经历了起起伏伏。这背后是房地产开发项目在开发企业资金链断裂,无法按期交房,导致群众上访,最后政府全力推进,顺利完成交房的过程,问题的妥善解决体现了政府积极作为,妥善化解信?#26790;?#39064;的担当。

资金链断裂致项目?#26790;?/p>

汉城壹号项目是西安市莲湖区杨家围墙村城中村改造项目。

2008年,西安市出台《西安市城中村改造管理办法》,规定城中村改造需整村实施。当年受到房地产市场?#38382;?#25972;体下行的影响,西安市房地产市场投资减缓。西安明城置业有限公司(以下简称明城公司)与原杨家围墙村有历史合作,?#35759;?#20854;村组部分土地实施了改造。经村委会和明城公司申请,莲湖区同意明城公司作为项目开发公司。

明城公司由3家民营企业和中航工业西控瑞赛共同筹建,西控瑞赛为国有大股东。

项目于2009年8月立项,2009年12月启动搬迁,2010年3月开工建设。2014年1月完成村民住宅回迁安置。项目实?#25910;?#22320;约197亩,项目划分8个地块,规划总建筑面积97.34万平方?#20303;?/p>

然而,汉城壹号项目开发企业在项目建设过程中,受前几年房地产行业不景气和企业本身低价卖房、高息负债、央企大股东中途停止注?#23454;?#21407;因影响,导致企业资金链断裂,项目自2014年10月开始陷入停工状态。

项目停工后,眼看如期交房就要泡汤,业主们心急如焚。小区部分业主多次通过上访、写信、向各类投诉?#25945;?#25237;诉等途径反映诉求,其中在陕西省网上信访信息?#20302;?#25237;诉达538件次。?#23567;?#21306;两级政府高度重视,多次就妥善处理群众诉求、维护社会稳定等工作提出要求,并到项目现场进行调?#23567;?/p>

莲湖区出于社会稳定考虑,先后多次约谈明城公司,要求其筹措资金尽快复工,其间多次去人、去函,与其国有大股东就项目问题进行协调对接。但这些努力,?#27982;?#26377;取得效果。

2016年6月,明城公司提出以破产方式重启项目。因破产方案会造成社会购房业主和村民利益的巨大损失,为保障群众利益和维护社会稳定,2016年7月,经杨家围墙社区?#28216;?#20250;申请,莲湖区依据市政府相关文件和项目四方协议有关约定,决定对项目进?#26143;?#30424;审计、开展公开招商工作。其间,先后两轮与12家意向企业进行了对接,均因明城公司债务问题相继退出。

虽然各方也在努力,但是由于开发主体负债累累,官司缠身,被多个债权人告到法院,法院对相关土地予?#22278;?#23553;,导致项目难以招商和融?#30465;?/p>

2018年10月,中央信访工作督察组?#28304;?#26696;进行了专项督导,并提出整改意见。

政府对外招商重启项目

2017年9月,莲湖区政府决定再次公开招商,通过与有实力的大企业进行合作重启项目。

2018年5月30日,莲湖区促成远洋集团与明城公司合作,7月14日,项目正式复工建设。

为了推进项目竣工交房,莲湖区成立由区委、区政府主要领导任总指挥、9名区级领导任副总指挥的按期交房攻坚指挥部,制定《莲湖区打赢汉城壹号项目按期交房攻坚战工作实施方案》,组建9个专项工作组,每个组均有区级领?#35760;?#22836;。

复工建设期间,莲湖区委主要领?#35760;?#33258;督导项目进展,每周到项目现场督导协调工作,查看工程进度、交房进展和社区环境,及时召开会议研究解决工程建设和交房过程中出现的各种问题,与业主代表进行深入座谈交流,认真解答群众关心的问题。区政府分管领?#25216;岢置刻?#21040;项目现场开例会,督促工程进度,统筹协调解决各类问题。每一项工作均实行挂图作战,争分夺秒合力推进。

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